关于对自治区政协十三届一次会议第20230472号提案会办意见的函

自治区商务厅:

现将自治区政协十三届一次会议第20230472号提案提出的有关攻坚广西经济“数据回流”的对策建议办理情况函告如下,请综合后一并答复提案者。

近年来,全区投促系统始终坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,以“小、专、精、准、实”为工作方法,聚焦工作重点,强化调查研究,深入实施重点产业链招商,积极防止经济“数据回流”,推动招商引资出实效,全力稳住全区经济大盘。

一、加强招商引资质量,提高经济增长贡献度

一是明确目标导向。根据自治区党委 自治区人民政府《关于进一步加强招商引资推动广西高质量发展的意见》(桂发〔2022〕17号)精神,“十四五”期间,招商引资项目对税收的贡献率达到40%以上。引导全区加强拓宽引资引税渠道,充分发挥招商引资项目建设在全区经济发展中的龙头带动作用,大力培育税源经济。二是严把项目质量关。在招商引资过程中既注重项目规模,更要注重税收贡献。引导各市、县(市、区)、园区做好前期项目税收贡献评估工作,在招商项目论证环节,组织税务部门提前介入,根据有关情况资料做好税收分析,为招商部门提供参考。对评估出的占用资源大、税收贡献低、不可持续发展项目坚决挡在门外,做到“宁缺勿滥”,杜绝“只占资源、没有效益”的项目上马,确保招商引资项目能提供稳定的、可持续的税源。三是完善考核评估。出台《广西招商引资考核激励方案》,优化完善全区招商引资统计和考核激励机制。组织开展招商引资对固投、工业增加值和税收贡献评估工作,衡量各市招商引资对地方财政税收等经济发展的贡献情况,以增强财政收入潜力和可持续发展为导向,进一步加强对招商引资工作的规划与指导,助推全区经济高质量发展。

二、深入开展产业招商,加快打造产业集群

一是强化招商引资调查研究。系统研究产业“越顶转移”涉及的链条环节信息,梳理承接产业转移目标企业清单,加快开展溯源靶向招商。编制招商引资三年行动计划(2023—2025年),建立三年行动的项目信息库。二是加大驻点招商力度。在招商前线更加强化驻点招商、以商招商的力度,增强183支驻点招商工作队“进企业”开展对接洽谈的频次,千方百计落实重点意向投资项目数量保持在900个左右。围绕长三角纺织服装、食品加工等产业转移,搭建产业转移信息流转平台。一季度全区驻点招商推动新签项目498个,总投资2847.6亿元,占全区新签项目投资额比重的74.6%。三是攻坚重点产业链招商。着力开展重点产业链招商攻坚突破年,实施产业园区、制造强桂、强优企业、区域协作、重点平台、外资提质、链主引领、项目落实等招商攻坚行动。举办高端金属新材料产业招商会、康养产业(长三角)合作洽谈会、食品加工等产业链招商推介会,扩大在谈项目数量,并推动在谈项目转化为签约项目。

三、加快推进广西沿边临港产业园区招商引资,积极防止“数据回流”

按照自治区领导关于沿边临港产业园区“实干快干,强化开展招商工作”的指示要求,我们已成立5个区市联动的招商专班工作组,和驻点招商工作队联动配合,聚焦家居家电、电子信息、轻纺鞋帽等跨境合作产业,赴浙江、广东、江苏等地进行摸底,调研这类产业整体转移的意向和诉求,梳理跨境产业链招商引资的重点目标企业,围绕这些企业开展精准对接。

下一步,我局将进一步加强全区招商引资工作导向,提升项目招引质量,提高招商引资对经济增长贡献度,以建链补链延链强链为着力点,积极培育产业集群,做好项目“招”、“引”、“落”,全力以赴稳住全区经济大盘。