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以奔跑之姿向未来——看广西东兴产业园区如何以“三个突破年”赋能高质量发展

2025-12-29 17:30     来源:广西云-广西日报、东兴市融媒体中心
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冬日暖阳下,广西东兴产业园区一派繁忙景象:东兴市亿鑫电器制造有限公司厂房里,工人们在崭新的生产线上熟练操作;全朗生物原料药加工项目现场,工人们有条不紊地进行防水作业……这里正以奔跑的姿态全力推动项目建设提速增效,一幅高质量发展的画卷正徐徐展开。

广西东兴产业园区内航拍图。谢芳 摄

产业园区作为实体经济的重要载体,是推动产业创新发展的主要引擎。今年以来,广西东兴产业园区抓住中央关于加快建设沿边临港产业园区的重大契机,瞄准“陆海边贸门户,跨境合作枢纽”的战略定位和“中越跨境产业合作桥头堡、中国沿边现代服务业创新集聚区、防城港外向型产业新增长极”三大功能定位,深入实施“三个突破年”行动,积极构筑国内国际双循环市场经营便利地核心区,全力打造管理体制高效化、合作共建一体化、营商环境便利化、人才引进市场化、资金筹措多元化、政策落实精准化的“六化”产业园区。

“目前,园区已入驻工业企业174家,其中规模以上企业44家。”防城港市市长,广西东兴国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任邱明宏表示。

1.改革创新激活新动力

“多亏了工作专班积极对接,帮我们申请农业用电优惠,大幅节省了成本。”东兴众达贸易有限公司负责人陈福贤提及园区新推行的“有事就找我”服务机制,赞不绝口。

广西东兴产业园区航拍图。记者 苑长军 摄

今年以来,东兴试验区工管委与东兴市紧抓“区政合一”改革机遇,牢固树立营商环境就是生产力的核心理念,聚焦企业全周期服务需求,创新打造“有事就找我”服务品牌,通过一系列硬招实招,系统破解企业“急难愁盼”,为园区高质量发展注入强劲动能。

为系统化推进园区企业服务工作,东兴市专门成立了广西东兴产业园区企业服务工作专班,将园区内173家企业划分为3个服务网格,确保服务无盲区。同时,推行“一企一专员”模式,通过建立入园企业清单与诉求清单“两张清单”、实施动态更新管理,及时掌握企业经营状况与服务需求,形成“事事有回音、件件有着落”的闭环服务机制,为企业提供从落地到投产运营的全链条保障。

“截至目前,园区累计发放‘有事就找我’联系服务卡220张,联系企业257家次,收集诉求66件,已成功解决用工、办证、融资、政策申报等各类问题54个,帮办代办类事项平均办结时间大幅缩短。”东兴试验区有关负责人介绍,“有事就找我”服务品牌已获得园区企业的广泛认可。

2.招商引资注入新活水

12月22日,东兴市亿鑫电器制造有限公司崭新的厂房内,匀速移动的传送带两侧,工人们正熟练地连接内部引线,安装接线盒……这家从广东中山转移而来的企业,其电机生产线已于近期成功试产。

东兴市亿鑫电器制造有限公司工人们在厂房内作业。记者 苑长军 摄

该公司看好东兴市得天独厚的地理位置和优越的成本优势,决定在广西东兴产业园区投资建厂,总投资3000万元。

“公司从2024年拿地,到今年10月建成投产,仅用约1年时间,跑出了项目建设的‘加速度’,提前完成了既定目标。”该公司总经理陈钦国说,目前,公司已接到大量来自东南亚、非洲等地区的订单。为持续拓展东南亚市场,该公司计划未来在园区内再投资,利用20多亩地建设成品加工厂。

今年以来,东兴市锚定高质量发展首要任务,聚焦构建“3+1+1+1”现代化产业体系,强化统筹调度,创新方式方法,招商引资工作捷报频传。数据显示,前三季度,全市新签约项目17个,成功引进海外市场高端储能装备制造项目、富华德—神州天源产业园等3个投资超10亿元重大产业项目,实现历史性突破。

这些成果的背后,是一系列扎实有力的举措。东兴市强化高位推动,优化“1+2+3+10”指挥体系,建立“5+3+1”高效研判机制,市委、市政府主要领导挂帅,通过召开专题会、实施“边对接、边签约、边落地”模式,全力提升项目推进效率。

此外,东兴市聚焦产业链条,实施精准招商,市领导率先垂范,率队赴重点区域靶向对接新能源、电子信息等领域头部企业,增强产业链韧性。同时,该市不断创新招商方式,拓展多元渠道,充分发挥“招商大使”及龙头企业以商招商作用,深化区域协作,扩大招商“朋友圈”。

3.项目建设激发新引擎

项目建设是推动高质量发展的“强引擎”。今年以来,广西东兴产业园区紧抓发展机遇,园区内各重点项目纷纷按下“快进键”,建设现场热潮涌动,奋力冲刺年度目标,为区域经济发展注入强劲动力。

图为电子信息产业园区项目一期工程施工现场。记者 苑长军 摄

12月22日,全朗生物原料药加工项目建设现场,施工人员加快推进装修工程。“部分生产线已率先投入使用,开始进行香料和本地中药材的投产试运行。”广西全朗投资管理有限公司董事、CEO齐晖介绍,项目落户后,东兴市委、市政府及相关职能部门给予大力支持,在政策解读、用工保障等方面给予了精准指导,特别是“特事特办”、分段验收等创新举措,极大缩短了建设周期,让公司能够更早投产、更好发展。

产业是经济的筋骨,项目是发展的血脉。在广西东兴产业园区内,另一重点板块——电子信息产业示范园项目一期工程建设现场同样热火朝天。挖掘机、压路机、吊机等大型机械设备不断轰鸣,紧张有序地进行着室外道路平整作业。

据了解,该项目现已实现全部楼栋封顶和内外脚手架拆除,近期将按计划分批次向入驻企业交付,为电子信息产业集聚发展提供坚实平台。

广西东兴产业园区以奔跑的姿态,全力推动项目建设提速增效。“今年以来,东兴市项目建设成效显著,新开工项目12个、竣工投产项目27个,以135%的完成率超额达成年度目标任务。”东兴市市长、东兴试验区管委会副主任李健说。

目前,该园区医药产业示范园、电子信息产业示范园、二桥片区配套设施等重点项目稳步推进,园区承载能力持续提升,完成园区道路建设21.68公里,标准化厂房面积18.01万平方米。

4.跨境产业迸发新动能

12月4日,在广西东兴产业园区内的广西金姑坚果产业有限公司生产车间里,工人们为新疆客户准备32吨腰果订单,一颗颗从越南进口的生腰果,在自动化流水线上经过清洗、烘烤、调味等多道工序,加工为金黄酥脆的成品。

在广西金姑坚果产业有限公司生产车间,工人们正在挑选腰果。谢芳 摄

“前三季度实现营收1.2亿元,同比增长400%。”广西金姑坚果产业有限公司副总经理钟宏巍介绍,在国家政策红利的支持下,公司越做越强,并为边民提供更多的就业岗位,为兴边富民、共同富裕贡献一份力量。

企业的发展红利切实惠及了当地边民。广西金姑坚果产业有限公司工厂有员工70名,其中半数以上是边民。“我在家门口上班,每个月工资4000元左右,既能补贴家用,又能照顾家庭。”边民梁艳开心地说。

落地加工产业是东兴市的传统支柱产业。近年来,该市落地加工产业规模持续壮大,落地加工企业已从2015年的6家发展至目前的68家,其中,规模以上企业32家。规模以上落地加工企业总产值约占东兴市规模以上工业总产值的80%,已成为拉动地方工业经济增长的重要引擎。

东兴市作为中国唯一与东盟海陆相连的门户城市,是中国面向东盟开放合作的前沿阵地。今年9月16日,成功举办2025中国—东盟先进产业合作发展交流会暨中越跨境经济合作发展会议,推动成立中越跨境经济合作联盟。跨境电商发展迅猛,监管中心清关货值超过12亿元。全国首个中越跨境公交数字人民币应用场景落地,跨境人民币结算超60亿元,同比增长80.3%。

“我们的项目落地东兴,既是响应广西‘北上广研发、广西集成、东盟应用’的发展路径召唤,也是依托中国—东盟产业合作区的区位优势、抢抓历史机遇的必然选择,更离不开东兴市利好政策的加持与优质营商环境的吸引,因此,我们将东兴列为扩大产能的首选地。”参会企业广东神州天玑新能源发展有限公司总经理杨肇轩道出了众多投资者的心声。

合作的深化也为服务型企业带来了广阔空间。越南远洋贸易有限公司黎志征表示:“中越两国的关系越来越好。我在越南有汉语培训、法律咨询和人力资源的业务,希望服务好到越南发展的中国企业,并培养更多的中越双语人才,促进两国的文化交流。”

从改革创新到招商引资,从项目建设到跨境合作,广西东兴产业园区正以“三个突破年”为抓手,全面赋能高质量发展。园区不仅成为深化中国—东盟产业合作的重要平台,更在推动跨境产业发展、促进兴边富民方面发挥着日益重要的作用。

“广西东兴产业园区将继续解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,加快打造一流园区,为推动沿边开发开放、构建新发展格局作出更大贡献。”东兴试验区党工委副书记、管委会常务副主任,东兴市委书记彭绍关说。

记者观察

奋力打造沿边临港高质量发展新高地

苑长军

习近平总书记强调,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。

近年来,防城港市委和东兴试验区党工委积极探索推进广西东兴产业园区体制机制创新,着力破解制约高质量发展的堵点难点,坚持区市贯通抓改革、区政融合增效能,加快构建权责清晰、运转高效、协调有序的管理体制。改革实践荣获2024年度自治区改革攻坚优秀成果。2024年,园区规模以上工业总产值达36.93亿元,较国家批准设立东兴产业园区之初增长近2倍;2025年1—10月,外贸进出口总额达259.38亿元,规模以上工业总产值提升至43.48亿元,同比增长36.63%,经济运行态势良好。

中越跨境经济合作联盟正式启动。记者 苑长军 摄

抓改革优体制,筑牢发展基石。以区政一体化融合发展为导向,聚力改革提效赋能。强化统筹领导。系统推进东兴试验区党工委、管委会与东兴市委、市政府“区政合一”改革,实现区政全方位融合、一体化运作。创新运营机制。推行“管委会+平台公司”模式,管委会聚焦规划建设、招商引资、营商环境优化等职能,平台公司专责园区开发、投融资等市场化营运。自2024年以来,通过争取各类上级资金约13.23亿元,带动社会资本58.51亿元,加快电子信息产业示范园、医药产业园等一批基础设施建设,并成功引进神州天玑5.0新能源产业园等一批标杆“园中园”项目。优化运行体系。创新构建“1+N”协同工作架构,组建由区市领导共同牵头的园区建设指挥部,下设招商引资、项目攻坚、企业服务等若干专项工作组,形成区政高效联动工作机制。

搭平台蓄动能,厚植发展优势。坚持对内融合与对外开放并举,提升开放合作能级。重塑跨境合作优势。创新协调联动机制,与越南工贸部贸易促进局、广宁省经开区管委会签署合作备忘录,共同推进跨境经济合作区试点、共建智慧口岸,开行中国东兴至越南芒街跨国公交线路,创新推动“两国一检”监管模式,东兴口岸二桥非查验车辆通行时间缩短至约30秒。强化跨境产业互融互促。加速聚集主导产业,3C数码智能制造产业园等新兴产业专业园加快建设,与华立集团旗下海外公司联合开展跨境产业链招商,亿鑫电器、融沣包装等一批项目稳步推进。持续扩大开放合作。深入实施“北上广研发、广西集成、东盟应用”协同发展路径,与清华大学共同构建“人工智能+跨境医疗”,主动对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区等战略区域,与重点商协会建立常态化合作。

优服务提质量,提升发展质效。聚焦企业发展需求,优化营商环境。重构服务模式。建成园区企业全生命周期服务中心,打造“有事就找我”服务品牌,今年以来累计为企业提供定制化服务59项,审批事项平均办理时间压缩71%。重构办事流程。设立“高效办成一件事”综合窗口,大力优化精简审批环节,提升政务服务的便捷性。重构联系机制。建立健全帮办代办服务机制,为企业提供从签约、建设到投产的全流程代办服务,有效实现企业“办事不出园”。

强基础提品质,夯实发展支撑。全面提速基础设施建设,深化公共服务体系改革。一方面,筑牢基础设施保障。创新探索“投建营”一体化开发模式,引入中铁十九局、广西路建集团等一批有实力的央企、区属国企和优质民企参与合作,累计投入资金71.74亿元,建成园区道路21.68公里、标准厂房面积18.01万平方米,园区配套基础设施持续完善。另一方面,提升公共服务实力。东兴市人民医院与广西医科大学第一附属医院建立紧密型医联体,创新打造“1369生命直通车”国际救援通道,建立跨境医疗协作机制,服务外籍患者超3900人次,改革经验入选2024年度自治区改善就医服务优秀案例。全面建成进境水果、粮食等指定监管口岸,2024年东兴口岸成功入选全国首批国际卫生陆港。

12月24日广西日报八桂视点版面。

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