从“营商”到“赢商”！看玉林的“硬核”答卷→

连续11个季度在广西优化营商环境满意度综合评价中排名全区第一；连续4年在全区营商环境第三方评估中稳居“第一方阵”；连续6年获评“浙商最佳投资城市”。这份亮眼的成绩背后，是玉林市以刀刃向内的改革魄力深耕营商沃土的生动实践。

玉林连续6年获评“浙商最佳投资城市”。

作为广西率先设立营商环境建设专门政府工作机构的地级市，玉林以深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”为核心，构建起上下联动、齐抓共管、合力攻坚的组织体系，深入推进优化营商环境三年行动，持续擦亮“玉事好办”营商环境品牌，强化法治保障，优化制度环境。今年7月1日，玉林市正式施行优化营商环境规定，以立法形式设立每年11月1日为“玉林企业家日”、11月1日—7日为“玉林优化营商环境宣传周”。

2025年10月28日“玉事好办”优服务·政企同心促发展2025年“玉林企业家日”暨“玉林优化营商环境宣传周”活动启动。

2024年以来，玉林市以“三个攻坚年”活动为抓手，常态化开展实体经济调研服务、玉商回归项目联审联批，市委、市政府主要领导带队赴异地商会专题调研，面对面倾听企业诉求；定期召开民营企业家座谈会，建立“企业诉求清单+部门责任清单+整改落实清单”三单闭环机制，确保企业反映的每一个问题都有回应、有着落。这种“高位推动+精准对接”的工作模式，让改革举措更对企业“胃口”，发展政策更合市场“节拍”。

制度保障是营商环境的“压舱石”。玉林市率先完成《玉林市优化营商环境规定》立法工作，将“玉事好办”品牌建设、“三免”服务等成熟改革经验以法规形式固化，为营商环境优化提供坚实法治支撑。同时出台《玉林市推行包容审慎监管执法若干规定》等配套文件，在15个重点领域推行行政执法从轻、减轻、免予处罚及免予行政强制措施，让监管既有力度更有温度，为企业松绑减负、大胆创新留出充足空间。

聚焦经营主体关切，玉林市在政务服务领域进行了系统性重塑。针对企业反映强烈的办事痛点，玉林市开展“玉事好办·玉事不求人”改革，围绕“流程优化、服务升级、数字赋能、诉求速办”四大方向，提出12个方面40项具体任务，推出一系列突破性、引领性改革举措，18项改革举措在自治区简报刊发、获评自治区创新案例。

玉林市政务中心市场监管登记注册窗口的工作人员为群众办理营业执照。（胡揭明 摄）

覆盖全城的668个“人社+金融”乡村振兴工作站将42项业务送到田间地头；“四合一”综合服务窗口和140个“政务到家”移动营业厅编织的“15分钟政务圈”，实现多个审批事项“就近办”；24小时“不打烊”的12345热线创新联动行政执法监督，企业诉求及时响应率、按时办结率持续保持双百。

在玉林国际香料交易市场的玉林市质量服务一站式平台，工作人员热情为商户服务。（资料图）

如今，企业办事流程已经进入智能时代。玉林市在全区率先推动AI助手接入公共资源交易平台，助力招投标项目进场“零跑腿”，上半年为招投标企业节约成本1.3344亿元。创新上线“帮办代办”系统，代替“企业跑、企业办”，办件量超600件，进一步节约企业制度性交易成本。人工智能与政务服务的深度融合，正驱动政务服务从“能办”向“好办”跃升，形成“低成本、高效率、暖体验”的营商软实力。

营商软实力的持续建设正加速转化为发展新动能，全市新增市场经营主体4.69万户，总量达47.35万户，总量居全区第二。今年以来，新增智能工厂、数字化车间11个，累计培育自治区级智能制造标杆企业56家。

广西（玉林）技能人才服务产业园。（资料图）

资金保障方面，玉林市深化个体工商户信用管理改革，建立健全信用评价体系，助力5.87万户个体工商户获得信用贷款107.9亿元，有效破解中小企业“融资难、融资贵”问题。人才支撑方面，玉林市在全区首创建设技能人才服务产业园，聚焦新能源、机械制造、纺织服装等重点产业需求，订单式培养、输送“新能源师傅”“玉林焊匠”等急需紧缺技术技能人才1.3万人。深入实施“玉”字号劳务品牌培育计划，开展“福绵裁缝”“牛腩粉师傅”“博白编织”等技能培训5.6万人次，既解决了企业用工难题，又拓宽了群众就业渠道。

玉林深入实施“玉”字号劳务品牌培育计划，开展 “福绵裁缝”等技能培训。（资料图）

春江水暖，鬱燕还巢。营商环境的变化，本地出身的玉商玉工最有发言权。截至目前，玉林市已成功引进玉商回归项目757个，总投资1381.44亿元，带动就近就业、返乡就业10.74万人，既壮大了本地产业，又减少了留守儿童和留守老人数量，实现经济效益和社会效益双赢。

以“十虎竞玉林”的磅礴气势，乘着“人工智能+”的东风，秉持千年玉商文化的开放包容精神，玉林市正以更大力度推进改革创新，以更实举措破解发展难题，不断提升市场化、法治化、国际化水平，让每一位创业者都能在这里安心发展、成就梦想，推动营商环境从“优”向“更优”迈进，不断擦亮高质量发展底色。