重实效强实干抓落实 2023年广西实施外资招商攻坚行动

2023-03-07 22:45 来源：经济技术协作处

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“更大力度吸引和利用外资”，是中央经济工作会议对2023年经济工作的重要部署。自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议强调，“千方百计稳外贸稳外资”。2023年自治区《政府工作报告》指出：“更大力度吸引和利用外资”。

2023年3月6日，自治区投资促进局主办的投资广西——2023外商投资企业恳谈会在南宁举行。会上，50多家重点外商投资企业和广西海外商协会负责人与自治区投资促进局、发展改革委、商务厅、外事办等自治区有关部门齐聚一堂，重点围绕如何充分发挥外商投资企业和海外商协会独特作用，助力广西更大力度吸引和利用外资进行恳谈交流。自治区投资促进局党组书记、局长、自治区经济技术协作办公室主任黄卫平出席会议并讲话。自治区投资促进局党组成员、副局长陶德文主持会议。香港特区政府驻广西联络处主任王卓然，自治区商务厅二级巡视员窦锡林，自治区投资促进局、发展改革委、商务厅、外事办有关业务处，南宁、北海、钦州、崇左市投资促进局负责人参加会议。

黄卫平在恳谈会上表示，2022全区商务部口径实际使用外资13.7亿美元，同比增长46.4%，比全国高38个百分点，比西部高约30个百分点。制造业实际使用外资同比增长72.61%，增势显著。开放的广西已经成为是外商投资兴业的“新热土”和“强磁场”。

自治区投资促进局、商务厅有关负责人分别就广西重点产业链招商攻坚突破年、2023年广西外资招商攻坚行动、广西招商引资激励政策，以及广西自贸试验区投资优势、利用外资投资政策等进行了解读。

聚焦扩规模提质量实施外资招商攻坚行动

据介绍，为深入贯彻落实自治区党委、自治区人民政府决策部署，进一步提升全区利用外资规模和水平，推动外资招商高质量发展，今年自治区将聚焦“对接增量、激活变量、挖掘存量、整合力量”，深入实施外资招商攻坚行动。

聚焦对接增量，引育产业振兴新动能

实施“破零”行动招商，推动2022年利用外资为零的县（市、区）和产业园区利用外资“破零倍增”。实施东博会渠道招商，以东博会创办20周年为契机，借助会期系列高层论坛活动，统筹10场以上重点产业论坛活动，精准对接一批外资目标企业及客商，促成一批外资项目。实施“投资广西”外资招商，举办广西自贸试验区、西部陆海新通道、防城港国际医学开放试验区、中国—东盟信息港等专题外资招商活动和系列外资进广西活动。

聚焦激活变量，推动外资迈向新高度

围绕新一轮全球产业链供应链重构，建立完善在桂投资外资企业、外资项目库，开展链主企业“以商招商”。发挥中马钦州产业园、中德（柳州）工业园、中泰崇左产业园、粤桂合作特别试验区、川桂国际产能合作产业园等国际（地区）合作产业园的招商引资平台作用和示范效应，推动高能级外资更多开展“园中园”模式整体开发投资。创新投资模式吸引外资，引进外资设立私募股权投资基金、风险投资基金、创业投资基金，引导外资企业通过合资、并购重组等方式参与区内制造业企业转型升级和国有企业混合所有制改革。

聚焦挖掘存量，推动优质企业增资扩产

做好重点项目服务保障，开展“促外资优服务”等专项服务活动，区市两级联动，梳理一批重点在桂外资项目开展“一对一”服务。建立完善各级重大项目审批绿色通道，优化创新项目审批服务，落实用地指标、环境指标、用林指标、“桂惠贷”政策等要素保障，推动已批项目早落地、在建项目早投产，切实提高外资项目的资金到位率，推动一批重点项目开工建设、竣工投产。

聚焦整合力量，构建大招商工作格局

各级各有关部门成立外资招商专班，指定专人负责外资招商，开展外资招商研究分析，科学确定外资招商重点国别、重点招商产业、重点目标企业。加强与海外中国商会、海外广西商会、中国外国商会和重点外资企业、商协会的交流合作。健全完善与境外驻华机构，特别是驻桂、驻广州等总领馆、商务代表处、经贸投资促进机构的交流合作。加大向商务部、国家发展改革委、中国贸促会（中国国际商会）等国家部委的汇报争取力度和频率，争取重大外资规划向我区倾斜、重大外资项目到我区布局、重大活动向我区落地。

发挥开放平台作用打造外资项目集聚高地

广西自贸试验区等开放平台是广西利用外资的主要载体，也是外资招商的基本盘。今年全区将全力实施开放平台招商，加快打造面向东盟更好服务“一带一路”建设的开放合作高地、国内国际双循环重要节点枢纽。力争自贸试验区实际使用外资占全区比重超过40%，各经济技术开发区（含与自贸区片区重合部分）占比超过30%，高新技术开发区占比达到10%，形成一批外资项目集聚区。

窦锡林表示，“成立3年多来，广西自贸试验区以更开放的制度、更优惠的政策、更良好的营商环境吸引一大批企业集聚发展”。2022年，广西自贸试验区实际使用外资8.32亿美元，外贸进出口总额2792亿元，以不到全区万分之五的土地面积，实现了全区40%以上的实际使用外资和外贸进出口额。未来，广西自贸试验区将以更大力度、更实举措与各企业共享商机、共同发展。广西自贸试验区邀请各海外企业家前来投资兴业，合力打造面向东盟的区域要素重要配置节点、共同构建面向东盟的跨境产业链供应链价值链、携手高水平共建西部陆海新通道。

依托投资政策优势打造吸引外资“强磁场”

广西已实现了国家发展战略全域覆盖，各类扶持政策叠加，“政策洼地”效应明显。在广西投资，可同时享受西部大开发、沿海沿边沿江开放、民族区域自治、革命老区振兴等多重叠加优惠政策。

企业和个人所得税优惠

企业所得税上，对广西自贸试验区、北部湾经济区等重点开放平台和重点产业减免地方分享部分，相当于按照9%征收；个人所得税上，在广西自贸试验区，鼓励发展产业的企业高管、骨干科研人才的个人所得税地方分享部分最高可按100%给予奖励。【《广西壮族自治区人民政府关于印发促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策的通知》（桂政发〔2019〕53号）】

鼓励新设立总部企业

在广西自贸试验区设立企业总部，根据实缴注册资本，最高可享受1亿元奖励。而且自设立起5年内，年度地方经济贡献100万元至500万元人民币的，按贡献的60%予以奖励；年度地方经济贡献500万元人民币以上的，按贡献的70%予以奖励。【《广西壮族自治区人民政府关于印发促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策的通知》（桂政发〔2019〕53号）】

鼓励外商投资

新引进年实际利用外资额1500万美元以上的国家鼓励类外资重大项目，按核定的财政贡献量，最高可享受1亿元人民币一次性奖励。在合同外资限度内（含增资），没有超出项目备案或核准文件规定的建设期限，可由项目所在地政府按照实际到位外资总额的 2%给予外资企业一次性奖励，最高奖励金额不超过 1 亿元人民币。合同外资1500万美元以上的国家鼓励类外资重大项目，用地指标由自治区统筹安排给予保障。符合条件的工业项目，按出让最低价的70%确定土地出让底价。【《广西壮族自治区人民政府办公厅关于切实加强我区利用外资工作的通知》（桂政办电〔2019〕110 号）】

鼓励中介机构招商

对成功引进重大招商引资项目的招商引资中介机构，按经审核认定的招商引资实际到位资金的2‰给予一次性奖励，单个项目奖励金额不超过500万元人民币。对成功引进经认定的高新技术企业、总部企业招商引资项目的中介机构，按经审核认定的招商引资实际到位资金的5‰给予一次性奖励，单个项目奖励金额不超过200万元人民币。对成功引进经认定的“瞪羚企业”、“独角兽企业”的招商引资中介机构，一次性分别给予20万元、50万元人民币的落户奖励。【《广西招商引资激励办法》（桂政发〔2019〕27号）】

携手外资企业机构构建广西全球招商网络

香港特区政府驻广西联络处主任王卓然表示，香港特区政府高度重视广西与粤港澳大湾区的对接以及广西与香港多领域的合作，充分发挥香港“引进来、走出去”的双向平台角色。希望继续与广西优势互补、加强合作。

会上，正大集团、香港金木投资、南玻新能源材料、巴迪泰生物、骆越古方、广西新中产业、广西丰林木业集团、北部湾产权交易所集团、美国广西商会、美国福建华人联合会、巴西巴中友好协会等有关企业和商协会机构负责人在会上进行发言，介绍企业经营情况、投资发展规划和外资招商建议。下一步，自治区投资促进局将根据会上发言情况，整理扩大再投资意向，服务推动项目落地。

2023年，广西将全力实施外资招商攻坚行动，按照“巩固港澳、深化日韩、对接RCEP、拓展欧美”的工作方向，紧盯重点国别、重点区域、重点产业、重点企业，推动一批优质外资项目落地，全年完成实际利用外资15亿美元以上，同比增长10%以上。外资企业和海外商协会是广西外资招商的重要依靠力量，广西将注重发挥标志性外资企业项目的牵引带动作用和重点海外商协会的桥梁纽带作用，通过加强信息共享、项目共推、实惠共赢方式，携手共同构建完善广西全球招商网络。

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